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從省地礦局第二次黨代會報告看今后五年重點工作
不忘初心 繼續前進 為實現地勘工作轉型升級高質量發展而奮斗
信息來源:省地礦局一勘院日期:2019-02-01作者:轉自 甘肅國土資源報瀏覽次數:461

省地礦局第二次黨代會報告指出,今后五年,要積極踐行新發展理念,聚焦全省發展大局提供服務保障;立足“兩個基地”建設,支撐資源能源安全;積極探索大地質領域,推進轉型升級;培育市場競爭能力,提高質量效益;堅持以人為本,凝聚干事力量;有效應對前進道路上的風險和挑戰,科學把握未來發展面臨的形勢和環境,努力推動地勘工作高質量發展,為建設幸福美好新甘肅做出新貢獻。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神

要堅持把握要義、堅定信念、嚴守規矩、狠抓落實的思路,不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦,指導實踐。

——把握核心要義,學懂弄通做實。把學習貫徹黨的十九大精神同把握黨的十九大作出的各項戰略部署貫通起來,深入思考黨的十九大對地勘工作提出的新要求,認真研究我局在轉型升級、高質量發展過程中的具體問題、具體原因,通過分析問題來解決問題。把學習的過程轉化為提高認識、統一思想、推動工作的過程,拿出實實在在的舉措,一個節點一個節點往前推進,以釘釘子精神、創造性地抓好貫徹落實。

——堅定理想信念,筑牢思想根基。各級領導干部要以身作則、率先垂范,發揮引領示范作用。要按照中央、省委安排部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把主題教育與地勘工作結合起來,使全局廣大黨員干部學有榜樣、行有目標、干有成效。

——強化規矩意識,落實決策部署。全面貫徹新發展理念,堅決落實省委省政府重大決策部署,服從全省工作大局,緊盯脫貧攻堅任務,聚焦綠色發展崛起戰略,推動地勘工作與全省經濟社會發展深度融合。

以提供資源能源保障為己任,堅持地質勘查主業不動搖

要堅持綠色勘查、優化布局、拓寬領域、加快轉化的思路,全力推進地質找礦戰略行動,不斷提高資源能源保障的能力和水平。

——規范項目運作,踐行綠色勘查。注重總結綠色勘查試點項目經驗,嚴把立項關、設計關、施工關和恢復治理關,依據《綠色勘查指南》等技術標準和規范規程,完善相關制度。打造綠色勘查示范基地,爭取成為自然資源部綠色勘查試點單位,力爭走出一條地質勘查工作與生態環境保護協調發展的新路子。

——優化找礦布局,拓寬勘查領域。必須主動對地質找礦工作進行戰略性調整,注重地學大數據成果應用,高度關注新區域、新類型、新礦種,將找礦重點轉向頁巖氣、干熱巖、鈾礦、地熱、淺層低溫能等清潔能源,轉向金、鈷、鎳、石墨、鋰礦等國家緊缺礦種和戰略性新興產業所需的礦種。提高深部資源探測能力,有效拓展第二找礦空間,開展以儲備為目的的戰略性礦產勘查,搞清家底,確保國家能源資源安全。

——加快成果轉化,夯實發展基礎。依托中央、甘肅省財政類地勘基金項目,全力推進甘南千噸黃金綠色勘查基地和酒泉“三稀”礦產勘查基地建設,主動對接地方需求,加大小型非金屬礦產資源勘查力度,努力為民族地區和縣域經濟發展做出新貢獻。加大已發現礦產的研究力度,提高礦產資源儲量級別,力爭盡快提交一批價值高、易開發、能轉化的礦產地。

以服務經濟社會為依托,推動地勘工作全面轉型

要堅持積極作為、搶抓機遇、開辟市場、尋求突破的思路,在服務國家發展戰略及經濟社會發展中實現轉型升級。

——履行職責使命,服務自然資源監管。充分利用現代信息網絡、大數據等技術,發揮專業技術優勢,加強區域問題綜合評價,服務自然資源統一監管。主動介入空間規劃編制、生態保護紅線劃定、自然資源統一確權登記、自然資源資產負債表編制、領導干部自然資源資產離任審計、國土空間用途管制等工作,積極參與第三次土地調查、地名普查、不動產測量等項目,充分彰顯地勘部門的使命和擔當。

——服務生態文明,搶抓市場機遇。積極發揮專業技術優勢,為藍天碧水凈土“三大戰役”提供技術服務。準確把握省情,搶抓我省構建生態產業體系的政策機遇,深入研究十大綠色生態產業的投資領域和市場需求,主動對接與我局業務有關的重點項目,在服務全省綠色發展崛起戰略中,拓展地勘工作轉型升級的新空間,培育新的經濟增長點。

——緊盯民生需求,開辟發展新領域。圍繞防災減災、精準脫貧,進一步提高地質災害監測預警水平和地質災害防治工作的科技水平,進一步加大對貧困地區水、土壤及環境調查的力度;開展城市地質調查評價與綜合信息服務;做好土地質量調查、土壤污染調查治理與土地生態環境監測預警;圍繞旅游業發展,加強地質景觀、人類遺址、古生物遺跡等地質資源的調查、開發與保護,助推全省旅游文化事業發展。

——放眼省外國外,尋求新的突破。聚焦我省建設絲綢之路經濟帶黃金段戰略,深入研究中亞地區經濟、環境、資源條件和產業政策,力爭國外市場開拓取得新突破。

以提高市場競爭力為抓手,加快轉變地勘經濟增長方式

要堅持提高供給、激發動力、趕學先進、提升能力的思路,努力破解發展難題,激發內生動力,提高發展能力。

——強化源頭參與,提高供給水平。在自然資源統一監管、防災減災、環境保護、應急保障、服務“三農”等方面,積極向相關部門建言獻策,為政策制定、項目規劃提供地質方案。緊跟市場風向,關注市場動態,研判市場形勢,結合“需求”做“供給”,著力推動業務從注重規模的擴大向注重質量效益的提高轉變,從價值鏈低端向價值鏈高端延伸,從“打工經濟”向“原創經濟”拓展,不斷提高有效供給的能力和水平。

——激發內生動力,降低工作成本。建立健全科學的激勵約束機制,通過對分配制度、獎懲制度、用工制度進行優化創新,突出業績,獎優罰劣,充分發揮績效工資的作用,調動職工積極性。樹立厲行節約理念,梳理管理流程,完善過程控制,強化成本管理,進一步挖潛改造,提質增效。不斷激發促進發展的內生動力。

——學習先進經驗,引進先進技術。通過“走出去、引進來”的方式,有計劃、有步驟地組織領導干部和業務骨干學習先進技術方法,聘請專家學者傳授成功經驗。引進吸收先進理念、運營模式和管理制度,推動形成科學化、規范化的管理機制。緊跟當代科技發展潮流,將“大數據”“人工智能”“3D打印”“物聯網”等高新科技手段引入地勘工作領域,提高技術水平和工作效能。

——提升管理水平,打造核心競爭力。全面實施政府會計制度,完善法律顧問和市場項目風險可研論證制度,強化依法經營、依法管理、依法辦事的意識和能力。加大應收賬款回收力度,防范和化解市場經營風險。穩步實施局系統政務信息互聯互通自動化管理、駐外項目部財務資金遠程信息化管理、工程項目現場組織可視化管理、地質數據庫數字化管理。推進“三體系”與管理制度有效融合,優化管理流程。

以創新驅動為引領,推動地勘工作高質量發展

要堅持精干隊伍、人才優先、科技創新、提高質量的思路,增強自主創新能力,推動地勘工作高質量發展。

——控制隊伍規模,優化隊伍結構。要把好事業單位進人關,控制編制內進人,嚴格執行退休政策,不斷縮減基層單位人員規模。加強轉崗培訓和崗位鍛煉,更新知識結構,打破傳統專業限制,培養復合型人才,努力建設一支規模適度、結構合理、業務嫻熟、精干高效的專業化技術隊伍。

——堅持人才優先,實施人才戰略。按照轉型升級工作需要,重點引進急需的高層次、高學歷人才和新產業、新業務領軍人才。廣泛開展職業技能大賽、科技論壇等活動。積極構建“賽馬”機制,采取技術干部逐步實現以公開競聘選拔為主等手段,促進優秀人才脫穎而出。優化人才考核和職稱評定制度,將學術活躍度和影響力、研發成果原創性等做為重要評價指標。大力營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

——重視科技創新,加大科研投入。將科技創新擺在突出位置來抓。加大地質大數據、物化遙等新理論、新技術、新工藝、新方法的研究、推廣和應用。設立局級科技創新基金,加大對地質科技成果的獎勵力度,增強自主創新能力。

——維護資質信譽,提高工作質量。全面落實質量責任,加快質量誠信建設,提升勘查質量和誠信水平。進一步規范資質管理,嚴禁資質外掛,做好資質維護和建設,積極申辦與“大地質”業務有關的資質。鼓勵職工考取環境影響評價師、注冊巖土工程師等執業資格,促進資質增項升級。

以政治建設為統領,推動全面從嚴治黨向縱深發展

要堅持提高站位、發揮作用、夯實基礎、統籌推進的思路,為地勘工作轉型升級、高質量發展提供堅強組織保障。

——提高政治站位,樹牢“四個意識”。把黨的政治建設擺在首位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。加強黨的全面領導,學習黨章,尊崇黨章,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

——加強組織建設,增強生機活力。更好地發揮黨組織總攬全局、協調各方的作用。不斷探索創新黨組織設置方式,確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理。落實黨建工作責任,推廣“互聯網+黨建”做法,不斷提升基層黨組織的組織力,將組織優勢轉為推動發展的優勢。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,嚴把黨員發展關,著力建設高素質黨員隊伍。

——落實選任標準,打造高素質干部隊伍。加大優秀年輕干部發現培養選拔力度。加強輪崗交流,強化教育培訓、實踐鍛煉,不斷提升干部綜合素質和專業能力。從日常點滴入手,強化干部思想、工作、作風、紀律等方面的監督管理。牢固樹立“吃苦者吃香、優秀者優先”的導向,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰鼓勁,充分激發干部干事創業的熱情。

——強化作風建設,確保工作落實。不斷鞏固“作風建設年”、“三糾三促”專項行動成果,持之以恒推進作風建設。建立健全工作落實機制,對中央、省委、局黨委決策部署緊盯不放,加強督促檢查,狠抓執行力,層層傳導壓力,引導廣大干部敢于擔當、狠抓落實,言必行、行必果,推動各項決策部署真正落地見效。

——聚焦主責主業,筑牢思想防線。不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。聚焦主責主業,壓緊靠實管黨治黨責任,關口前移強化監督檢查,準確把握運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,黨紀處分、組織調整成為管黨治黨重要手段,做到寬嚴相濟、治病救人。

——推進制度建設,完善長效機制。進一步規范各級黨組織議事規則,嚴格干部隊伍管理,加強基層組織建設,扎緊織密制度籠子。要加強制度的執行力,做到制度面前人人平等,執行制度沒有例外。

以風清氣正為目標,增強職工隊伍凝聚力向心力

要堅持文化自信、成果共享、政治引領、凝心聚力的思路,持續提升職工的幸福感和榮譽感,營造干事創業的良好氛圍。

——堅定文化自信,培育時代新人。大力宣傳地勘工作轉型升級中的新典型、新亮點,廣泛開展社會主義核心價值觀教育及職業道德、社會公德、家庭美德教育,組織開展職工喜聞樂見的活動,深入持久開展文明單位、文明小區、文明家庭等精神文明創建活動。

——堅持以人為本,改善民生福祉。始終把職工群眾對美好生活的向往作為各項工作的出發點和落腳點,力爭多干一些職工群眾期盼的實事、好事。重點在保證剛性支出、增加職工收入、幫扶救助困難職工、改善職工生產生活條件上下功夫。

——靠實工作責任,營造良好環境。牢固樹立安全發展理念,強化安全生產責任意識,加強教育培訓,加大經費保障,聚焦重點環節,抓好源頭監管,不斷完善安全生產管理的長效機制,確保實現預期目標。做好綜治維穩,嚴格落實信訪責任,深入排查和及時化解各種矛盾糾紛,不斷提高信訪工作成效;深入推進掃黑除惡專項斗爭,著力營造安全穩定的良好環境。

——強化政治引領,構建群團工作新格局。要圍繞中心工作,有效團結、教育和服務團員青年,發揮好共青團組織黨的后備軍作用,著力構建“大群團”工作的新格局。

新時代開啟新征程,新時代要有新作為。省地礦局第二次黨代會閉幕后,局屬各單位掀起了一場學習領會和貫徹落實第二次黨代會精神的熱潮。本報策劃了一組“甘肅省地礦局第二次黨代會報告”學習參考專題,到今天已經全部刊出。省地礦局第二次黨代會的召開,以新思想為指引,以新使命為己任,以新發展為動力,明確了今后五年工作的指導思想和奮斗目標,有力地提振了全局干部職工繼續砥礪前行的精氣神。2019年,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,隨著黨的十九大精神、省十三次黨代會精神和局第二次黨代會精神的全面貫徹落實,全局各級黨組織、全體黨員和廣大職工群眾信心百倍,在實現地勘工作轉型升級、高質量發展的征程上,為全面建設幸福美好新甘肅作出新的貢獻,繼續書寫甘肅地礦事業的輝煌篇章。


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